IV.BAŞKANLAR DANIŞMA KURULU TOPLANTISI SONUÇ BİLDİRGESİ
30.07.2008
TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ
36’INCI DÖNEM IV. BAŞKANLAR DANIŞMA KURULU TOPLANTISI
SONUÇ BİLDİRGESİ
29 Temmuz 2008 tarihinde, Eczacı Odası Başkanları’nın, yöneticilerinin, Denetleme Kurulu ve Merkez Heyeti üyelerinin katılımı ile Türk Eczacıları Birliği 36 ıncı Dönem 4 üncü Başkanlar Danışma Kurulu, Ankara’da olağanüstü olarak toplanmıştır.
Başkanlar Danışma Kurulumuz 27 Temmuz 2008 tarihinde İstanbul Güngören’de meydana gelen saldırıyı esefle kınamaktadır. Ülkemizde demokratik ve barışcıl kanalların tıkanmasına neden olan ve masum insanları hedef olan bu korkunç şiddet eyleminin, gerçek amacına ulaşamaması için; kamu vicdanını tahrip etmeyecek bir hızda sorumlu kişi ya da kişilerin yakalanarak yargı önüne çıkarılması ve daha da önemlisi bu hain saldırının nihai amacına hizmet etmeyecek biçimde, ülkemizde tüm kurum ve kişilerin daha fazla dayanışma içinde olmasını diliyoruz. Şiddetin ve sonucunda yaratılmak istenen korku kültürünün karşısına her zaman ve her koşulda barıştan ve demokrasiden yana taraf olduğumuzun bilinmesini isteriz.
Başkanlar Danışma Kurulumuz, toplantıda ağırlıklı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu ve Türk Eczacıları Birliği arasında 9 Temmuz 2008 tarihinde imzalanmış olan 2008 Yılı İlaç Alım Protokolü’nün yürürlüğe girmesi konusunda yaşanan sıkıntıları değerlendirmiş ve tam bir görüş birliği ile oluşturulmuş olan Kurul iradesinin kamuoyu ile paylaşılmasına karar vermiştir.
Bilindiği gibi Türk Eczacıları Birliği üyesi olan 24.000 eczanenin içinde bulunduğu ekonomik sıkıntıların önüne geçebilmek adına, Sosyal Güvenlik Kurumu ile 2008 Yılı Protokolü’nün imzalanması sürecinde konu Maliye Bakanı, Sağlık Bakanı ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ile paylaşılarak; 2004 yılı Aralık ayında imzalanan protokolle ilaç sanayinin yapması gereken kamu kurum ıskontolarının eczanelerde yarattığı %3’lük haksız kaybın giderilmesi ve eczane ıskontolarının özellikle düşük gelir grubundaki eczacılar için iyileştirilmesi talepleri sunulmuştu. 30 Haziran 2008’de Bakanlar Kurulu’nda alınan karar gereği, anılan üç bakanımız ile Türk Eczacıları Birliği yöneticileri bir araya gelerek yazılı mutabakata varılmış ve bu metin, Sosyal Güvenlik Kurumu ile TEB arasında imzalanan 2008 Yılı Protokolü ekinde de yer almıştır.
Mutabakat metni ve 9 Temmuz 2008’de törenle imzalanan SGK Protokolü 1 Temmuz 2008 tarihinde yürürlüğe girmesi gerektiği halde, kamu kurum ıskontoları ile ilgili yapılan düzenleme ve yeni eczacı ıskonto oranları henüz uygulamaya konulmamıştır.
Eczacıların söz konusu Protokol’ün (7.10) maddesi gereğince sözleşmelerini Sosyal Güvenlik Kurumu’na teslim etmeleri gerekmekle birlikte, Kurum tarafından daha önceden üzerinde uzlaşılan konuların kamuya yük getireceği gerekçe gösterilerek sözleşmelerin teslim alınmayacağı ifade edilmektedir. SGK tarafından 31 Temmuz 2008 mesai bitimine kadar sözleşmeler teslim alınmadığı takdirde, Kurum’un hizmet satın alacağı sözleşmeli eczane kalmamış olacaktır. Bu gelişmeler üzerine Başkanlar Danışma Kurulumuz ilgili Bakanlardan acil görüşme talebinde bulunarak konunun halkı mağdur etmeden çözüme kavuşturulması adına son bir gayret gösterme kararı almıştır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik ve Sosyal Güvenlik Kurumu yetkilileri ile görüşme yapılmış; ancak yapılan görüşmeden ne yazık ki olumlu bir sonuç alınamamıştır.
Diğer yandan, haksız yere eczacıdan tahsil edilen kamu kurum ıskontolarının kaldırılmasını beklerken, ilaç sanayicilerinin SGK ile yaptığı anlaşma sonucu bazı ilaçların ıskontolarının yüzde 4’ten yüzde 11’e çıkartılması eczane stoklarında artı yüzde 7’lik bir kayıp daha yaratacaktır.
Danışma Kurulumuz 1 Temmuz 2008 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesi Kurum yetkilileri ve hükümetin üç Bakanı tarafından güvenceye alınmış ve karşılıklı olarak imzalanmış protokolün eksiksiz bir biçimde uygulanması konusunda hiçbir biçimde geri adım atmamaya kararlıdır. Sözleşmelerin daha önce imzalanmış olan Protokol hükümlerince Kurum tarafından teslim alınması için her türlü yol denenecektir. Ancak bu süreç sonucunda verilen hakkın hukuki olmayan bir biçimde geri alınması çabalarının yaratacağı kaos kamuoyunun takdirine bırakılmaktadır. Başkanlar Danışma Kurulumuz bu sürecin örgütlenmesi ve yönetiminde Merkez Heyeti’ne tam yetki verdiği gibi, üyelerinin örgütlü gücüne olan inancı da tamdır.
Kamuoyuna saygı ile duyurulur.
36.Dönem Türk Eczacıları Birliği Merkez Heyeti
36.Dönem Türk Eczacıları Birliği Denetleme Kurulu
1.Bölge İstanbul Eczacı Odası
2.Bölge Ankara Eczacı Odası
3.Bölge İzmir Eczacı Odası
4.Bölge Adana Eczacı Odası
5.Bölge Konya Eczacı Odası
6.Bölge Samsun Eczacı Odası
7.Bölge Bursa Eczacı Odası
8.Bölge Gaziantep Eczacı Odası
9.Bölge Eskişehir Eczacı Odası
10.Bölge Antalya Eczacı Odası
11.Bölge Diyarbakır Eczacı Odası
12.Bölge Kayseri Eczacı Odası
13.Bölge Erzurum Eczacı Odası
14.Bölge Kahramanmaraş Eczacı Odası
15.Bölge Isparta Eczacı Odası
16.Bölge Denizli Eczacı Odası
17.Bölge Zonguldak Eczacı Odası
18.Bölge Trabzon Eczacı Odası
19.Bölge Tekirdağ Eczacı Odası
20.Bölge Sakarya Eczacı Odası
21.Bölge Aydın Eczacı Odası
22.Bölge Malatya Eczacı Odası
23.Bölge Elazığ Eczacı Odası
24.Bölge Ordu Eczacı Odası
25.Bölge Mersin Eczacı Odası
26.Bölge Kastamonu Eczacı Odası
27.Bölge Şanlıurfa Eczacı Odası
28.Bölge Hatay Eczacı Odası
29.Bölge Manisa Eczacı Odası
30.Bölge Balıkesir Eczacı Odası
31.Bölge Kocaeli Eczacı Odası
32.Bölge Muğla Eczacı Odası
33.Bölge Afyon Eczacı Odası
34.Bölge Aksaray Eczacı Odası
35.Bölge Kütahya Eczacı Odası
36.Bölge Çanakkale Eczacı Odası
37.Bölge Sivas Eczacı Odası
38.Bölge Van Eczacı Odası
39.Bölge Edirne Eczacı Odası
40.Bölge Kırklareli Eczacı Odası
41.Bölge Tokat Eczacı Odası
42.Bölge Giresun Eczacı Odası
43.Bölge Mardin Eczacı Odası
44.Bölge Batman Eczacı Odası
45.Bölge Çorum Eczacı Odası
46.Bölge Uşak Eczacı Odası
47.Bölge Amasya Eczacı Odası
48.Bölge Osmaniye Eczacı Odası
49.Bölge Yozgat Eczacı Odası
50.Bölge Karaman Eczacı Odası
51.Bölge Adıyaman Eczacı Odası
--------------------------------------
PROTOKOL SÜRECİ HAKKINDA BİLGİLENDİRME
Ankara, 30.07.2008
Değerli Üyelerimiz,
Bilindiği gibi, 2008 yılı Kamu İlaç Alım Protokolü 1 Temmuz 2008 tarihinden geçerli olmak üzere, 9 Temmuz 2008 tarihinde SGK ve TEB arasında imzalanmıştı.
Türk Eczacıları Birliği ile Sosyal Güvenlik Kurumu arasında imzalanan Protokol’ün görüşmeleri sürecinde;
İlaç sanayinin yapması gereken kamu kurum ıskontolarının 2004 yılından beri imzalanan protokole göre eczanelerde yarattığı %3’lük haksız kaybın giderilmesi,
Eczane ıskontolarının özellikle yaşam savaşı veren, düşük gelir grubundaki eczacılar için iyileştirilmesi taleplerimiz,
30 Haziran 2008 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, Maliye Bakanı ve Sağlık Bakanı ile TEB Merkez Heyeti’nin yaptığı görüşme sonrasında, anılan bakanlar ve TEB Başkanı arasında imzalanan mutabakat metni ile, 01.07.2008 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere;
- Kamu kurum ıskontolarının ilaç sanayi tarafından YTL bazında eczacıya aktarılması, eczacının da aldığı YTL tutarında ıskontoyu kuruma uygulaması,
- Eczacı tarafından uygulanacak indirim oranlarının, kademeli uygulamaya devam edilmek suretiyle; 2007 Yılı satış hasılatı
350.000 YTL’ye kadar olan eczaneler tarafından %1,
350.000 YTL ile 600.000 YTL arasında olan eczaneler tarafından %2;
600.000 YTL ile 900.000 YTL arasında olan eczaneler tarafından %3;
900.000 YTL üzerinde olan eczaneler tarafından %4 olarak
uygulanmasına karar verilmesi suretiyle çözümlenmişti.
Bu hükümler, Türk Eczacıları Birliği ile Sosyal Güvenlik Kurumu arasında imzalanan ve 01.07.2008 tarihinde yürürlüğe giren 2008 Yılı Eczane Protokolünde de yer almasına karşılık, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından bugüne kadar yürürlüğe konulmamıştır. Protokolün yürürlük tarihi olan 01.07.2008 tarihinden bu yana TEB Merkez Heyeti tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu yetkilileri ile defalarca yapılan görüşmelerde, 3 Bakan imzası ile bağıtlanan uygulamanın hayata geçirilebilmesinin mümkün olmadığı ifade edilmiştir.
TEB Merkez Heyeti, 29 Temmuz 2008 Salı günü (dün), 51 Eczacı Odası Başkanını olağanüstü toplantıya çağırarak durum değerlendirmesi yapmıştır. Aynı gün TEB Merkez Heyeti ve Eczacı Odası Başkanlarından oluşan bir heyet Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı’nı ziyaret etmiş; Sayın Bakan görüşmede, 3 Bakan’ın imzası bulunan mutabakat metninin hayata geçirilmesinin mümkün olmadığını açık bir şekilde ifade etmiştir.
Diğer yandan, Sosyal Güvenlik Kurumu Bölge Müdürlüklerinin meslektaşlarımız tarafından götürülen sözleşmeleri teslim almadıkları tespit edilmiştir. 2008 yılı Protokolü’nün (7.10) maddesine göre, yeni sözleşmeler, 31 Temmuz 2008 mesai bitimine kadar teslim edilmediği takdirde, mevcut sözleşmeler feshedilecektir. Yine aynı Protokol’ün ilgili maddesine göre yenisi yapılana kadar, 01.07.2008 tarihinde yürürlüğe giren 2008 SGK Protokolü geçerli olacağından, 01 Ağustos 2008 tarihinden itibaren bir sözleşmesizlik dönemi başlamış olacaktır.
Varılan noktada, ekinde üç Bakan tarafından imzalanan mutabakat metninin de bulunduğu 2008 Yılı protokolü ile kazanılmış hakların kaybedilmemesi için, Bölge Eczacı Odalarından temin edeceğiniz sözleşme formlarını çok ivedi şekilde doldurarak, protokol ile belirlenen belgeler ile birlikte, bağlı bulunduğunuz Bölge Eczacı Odası’na teslim etmeniz gerekmektedir. Sözleşme formları, Bölge Eczacı Odaları tarafından toplu olarak SGK Sağlık İşleri İl Müdürlüklerine teslim edilecektir. Sözleşmelerin 31 Temmuz 2008 günü akşamına kadar, Bölge Eczacı Odası tarafından Kuruma teslim edilmesi gerekmektedir.
- Türk Eczacıları Birliği tarafından imzalanan sözleşme metni, Bölge Eczacı Odasından temin edeceğiniz sözleşme metni olup, bu metin dışında herhangi bir sözleşme metninin Birliğimiz tarafından kabulü söz konusu değildir. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından, Kurum ekranında elektronik sözleşmesi yapılması, elektronik sözleşme için bilgi girişi istenmesi gibi bir durumun gerçekleşmesi halinde, üyelerimiz tarafından hiçbir şekilde işlem yapılmaması son derece büyük önem taşımaktadır.
- Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından, Türk Eczacıları Birliği ile Kurum arasında imzalanan protokolde yer almayan ve Birliğimiz tarafından onay verilmemiş bir takım uygulamalar, provizyon sistemi aracılığıyla yapılmak istenmektedir. İlaç sanayi tarafından, Kuruma yapılan, kamu kurum ıskontosu % 4 olan ilaçlar için bu oranın % 11’e çıkarılması yönündeki uygulama, depo aracılığı ile sanayiden eczaneye ilaç temini sırasında üyelerimize yansıtılmadığı halde, Kurum tarafından provizyon sistemine yansıtılmıştır. Üyelerimiz açından bu ilaçlarda % 7’lik bir zarara neden olacak bu tür bir uygulamanın kabul edilmesi mümkün değildir. Bu nedenle, % 4 kamu ıskontosu ile aldığınız ilaçların Kuruma verilmesi halinde, Kurum sisteminde bu ilaçlara % 11 ıskonto uygulanacağının bilinerek, bu durumda olan ilaç alımlarının minimize edilmesi, mağduriyet oluşmasını önleyecektir.
Sosyal Güvenlik Kurumu ile Türk Eczacıları Birliği arasında imzalanan, 01.07.2008 tarihinden itibaren yürürlüğe giren, ancak Kurum tarafından bir aydır yürürlüğe konmayarak yok sayılmaya çalışılan protokol metni, üyelerimizin kazanılmış haklarının belgesidir. Bu sözleşme metni dışında herhangi bir sözleşme metninin veya uygulamanın Birliğimiz tarafından kabul edilmesi söz konusu değildir.
Bizlerin talebi, siyasi iradenin, üç Bakan imzası ile güvence altına aldığı metnin hayata geçirilmesi, eczacıların 3 yıldır haksız bir şekilde yüklendiği kamu kurum iskontolarının üstümüzden alınması için gerekli çalışmanın bir an evvel yapılması ve 2008 Yılı İlaç Alım Protokolü’nün 9 Temmuz 2008 tarihinde imzalandığı şekliyle kayıtsız ve şartsız yürürlüğe girmesidir.
Aylar süren çabalar ve görüşmeler sonucunda kazanılmış bu hakların, altında üç Bakanın imzası bulunan mutabakat metni ve Sosyal Güvenlik Kurumu ile Birliğimiz arasında imzalanan protokol metnine rağmen halen uygulanmaya konulmaması, süreçte belirsizliğe ve Birliğimiz açısından bir güvensizlik ortamının oluşmasına neden olmuştur. Gelinen noktada, örgütlü gücümüzün eseri olan bu kazanımın, yine örgütlü gücümüz vasıtasıyla hayata geçirilmesinin sağlanacağı bellidir. Eczacının bu gücünü bir kez daha göstermesinin zamanı gelmiştir. Meslek örgütümüzü, kazanımlarımızı ve daha da önemlisi mesleğimizi koruyabilmek için, bugün her zamankinden daha fazla dayanışmaya ve örgütlü davranmaya ihtiyacımız olduğu açıktır. Bunun için, Odanız ile sürekli irtibat halinde olmanız, sürecin sağlıklı işlemesini sağlayacaktır.
Kurum tarafından oluşturulmaya çalışılan mutabakatsızlık sürecinin, tüm üyelerimiz ile tek yürek olarak ve 09.07.2008 tarihinde imzalanan protokol metninin arkasında durularak aşılacağına olan inancımız ile bilginize sunarız.
TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ
MERKEZ HEYETİ