11 Ağustos 2008
BASINA VE KAMUOYUNA
SGK İLAÇ PROTOKOLÜNÜN HÜKÜMLERİNİ HÂLÂ UYGULAMIYOR!
Türk Eczacıları Birliği ile Sosyal Güvenlik Kurumu arasında 2008 yılı İlaç Alım
Protokolünün imzalanmasının üzerinden tam 32 gün geçmiş olmasına rağmen, kurum
protokolde yer alan hükümleri hâlâ uygulamamakta direnmektedir.
Bilindiği üzere Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Faruk Çelik, Sağlık Bakanı Sayın
Recep Akdağ ve Maliye Bakanı Sayın Kemal Unakıtan ile TEB Başkanı Sayın Erdoğan Çolak
arasında imzalanan anlaşma gereği eczanelerin SGK’ya yaptıkları iskontolar 4, 3, 2, 1 olarak
yeniden düzenlenmiş ve ilaç sanayisinin SGK’ya uyguladığı kamu iskontolarının kuruma
eczacılar üzerinden aktarılmasına son verilmişti. Bu mutabakat ile eczacılara yeni
uygulayacakları iskonto oranları ile 140 milyon YTL, sanayi iskontolarının eczanelerin
üzerinden kaldırılması ile ise 360 milyon YTL tutarında yıllık gelir artışı getirilerek, özellikle
ekonomileri iflas noktasına gelmiş 8500’ü aşkın eczaneye kısmi bir rahatlama sağlanmıştı. Bu
uygulama ile SGK’ya verdikleri hizmet tutarına göre eczacılara %2 ile % 4,5 arasında bir
gelir artışı yapılmıştı.
Daha sonra ise Sosyal Güvenlik Kurumu’nun ısrarla talep etmesi sonucu 2008 Protokolü 51
Eczacı Odasının katıldığı 1. Bölgelerarası Toplantıda geleneklerimizde yer almamasına
rağmen, SGK ve TEB arasında törenle imzalanmıştı. Yapılan sözleşmenin altında SGK
Başkanvekili Sayın Fatih Acar ile TEB Başkanı Sayın Erdoğan Çolak’ın imzası yer almıştı.
Ancak Protokolün imzalanmasının ardından SGK üç bakan tarafından imza altına alınan ve
içeriği Sayın Başbakan tarafından bizzat kamuoyuna duyurulan metni uygulamaya
geçirmeyerek kurum saygınlığı ile bağdaşmayan, hukuk dışı bir anlayışı sergilemiş, bununla
da kalmayarak eczacıların imzaladıkları sözleşmeleri almayarak fiili bir durum yaratarak 2008
Protokolünü kadük hale getirmeye çalışmıştı. Türkiye’deki tüm Eczacı Odalarının ısrarlı
talebi ve kurum kapılarına bölge eczacıları ile birlikte dayanmaları sonucu SGK geri adım
atarak sözleşmeleri almak zorunda kalmıştı.
Bu gelişmelerin ardından 4 Ağustos’ta Sağlık Bakanlığı, TEB ve SGK yetkilileri arasında son
bir mutabakat sağlanmış ve eczacıların kazanımlarının derhal uygulamaya sokulacağı
açıklanmıştı.
Bu açıklamadan dört gün sonra Cuma günü SGK eczacıların 2008 Protokolüne ait yeni
iskonto oranlarını provizyon sistemine girerek, eczacıların Bakanlarla mutabakatın
imzalandığı 30 Hazirandan bugüne kadar karşıladıkları reçeteleri sistemde geri çağırarak yeni
oranlara göre düzeltmeleri gerektiğini açıklamıştır. Bu düzeltme işleminin 22 Ağustosa kadar
tamamlanarak reçetelerin kuruma teslim edilmesini isteyen SGK, ayrıca düzeltme işlemlerinin
sadece hafta içinde saat 18.00 ile 06.00 arasında yapılabileceğini belirterek eczacıları
sabahlara kadar bilgisayar başında düzeltme yapmaya mahkum etmiştir. Yaklaşık 25 milyon
adet olan reçetelerin yeniden sistem üzerinde düzeltilmesi hiçbir mantığa uymayacak bir
dayatmadır. Eczacılar kurumun kendi yarattığı kaosun ceremesi çekmek zorunda değildirler.
Kaldı ki provizyon sisteminde yaşanan hatalar ve düzeltme sırasında reçetelerin kaybolması
veya özellikle raporlu reçetelerdeki ilaç adetlerin sistem tarafından düşürülmesi sonucu
eczacılar bir başka mağduriyete daha uğratılmışlardır. Daha sonra ilaç adetleri düşürülen
reçetelerin sisteme tekrar silinerek kaydedilmeleri ve bu reçetelerin ödemelerinin bir ay
sonraki fatura döneminde yapılacağı belirtilerek eczacılar bir kez daha mağdur edilmişlerdir.
Sistemde reçete tutarlarını gösteren listelerde ve fatura altında yapılacak basit bir düzenleme
ile yeni iskonto oranlarına göre Temmuz ayı reçetelerinin yeniden düzenleme imkanı varken,
bu yolun seçilmesi eczacıları bıktırarak reçete düzeltmelerini yaptırmamak, yani kazanılmış
haklarını almalarını önlemekten başka bir şey değildir.
SGK TEB ile yapılan 2008 Protokolünü içine sindirememiştir. Bunun nedeni de yıllardır
önüne koyduğu her protokolü imzalayan ve eczane ekonomilerine ağır yük getiren
anlaşmaların benzerini bu sene imzalatamamış olmasıdır. SGK ilk defa karşısında direnerek
haklarını alan bir eczacı tabanı ile bu tabanı temsil eden bir TEB bulduğu ve sözleşmeye tek
bir talebini bile koyduramadığı için böyle bir hukuk dışı, kural tanımaz anlayışı sergilemek
zorunda kalmıştır.
SGK tarafından iyice bilinmelidir ki eczacılar her türlü kazanımlarını kuruşuna kadar almaya
kararlıdırlar.
İlaç sanayisinin SGK’ya yaptığı iskontolar hâlâ üzerimizden yürümeye devam etmektedir.
Kurum Sorumlu Bakanının ve Başkan vekilinin imzaları olan bir anlaşmaya uymayarak kural
tanımaz tutumunu sürdürmeye devam etmektedir.
Sosyal Güvenlik Kurumu sürdürdüğü bu kural tanımaz davranışın hesabını bu ülkenin hâlâ en
önemli güvencesi olan yargı karşısında verecektir.
SGK eczacılara bu anlayışla hizmet vermeye devam ederse, önümüzdeki süreçte sağlık
hizmetinde yaşanacak kesintilerin tek sorumlusu olacaktır.
Sorumluları, ülkemizin sosyal güvenlik sistemini teslim ettikleri Kurumun saygınlığını
zedeleyen, hukuk tanımayan yöneticilerinden hesap sormaya davet ediyoruz.
Ecz. Semih GÜNGÖR
İstanbul Eczacı Odası Başkanı