14/11/2011
TEİS2011-75
T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
İLAÇ VE ECZACILIK
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NE
ANKARA
Konu : 10/11/2011 tarihli Resmî Gazete’de yayınlanan 2011/2368 sayılı "Beşeri İlaçların Fiyatlandırılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar" hk.
10/11/2011 Tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan “Beşeri İlaçların Fiyatlandırılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar” ın 2. maddesinde “...Depocuya satış fiyatı belirlenirken referans fiyata uygulanan oranların düşüşü nedeniyle eczane stoklarında meydana gelebilecek stok zararları, firmalar tarafından ecza depolarına, depolar tarafından da eczanelere ödenir. Bu kapsamda yapılacak işlemlerde, eczacılar tarafından İlaç Takip Sistemine yapılan bildirimler esas alınır...” hükmü getirilmiş olmasına rağmen Söz konusu Kararda ;
— Eczanelerin zararının hangi sürede karşılanacağı belirtilmemiş olduğundan 2010 yılı aralık ayındaki indirimlerde olduğu gibi çok uzun sürelerde ve zararın çok azının ödenme ihtimali bulunmakta,
— Zararların depocu fiyatından mı yoksa daha önceki kısmen de olsa yapılmış olan fark ödemeleri gibi imalatçı fiyatından mı yapılacağına yönelik bir düzenleme bulunmamakta,
— Zararların karşılanmaması sonucu ilaç firmalarına herhangi bir yaptırım belirlenmemiş olduğundan ve bu süreçte herhangi bir denetim ve kontrol mekanizması ya da yöntemi bulunmadığından dolayı İTS’ye bildirim yapılması durumunda dahi (daha önceki tecrübelerimize göre) zararlarımızın tamamının karşılanması mümkün görünmemektedir.
Diğer taraftan aynı Kararda “...Fiyat listesinde yapılacak değişiklikler, yayımlandığı tarihten 5 iş günü sonra uygulanmaya başlanır...” hükmüne istinaden fiyat düşüşlerinin 18 kasım tarihi itibariyle yürürlüğe girmesiyle birlikte, 05 Kasım 2011 Tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Sağlık Uygulama Tebliği Değişikliği ile oluşan Kamu Kurum İskontosu artışları da 17 Kasım tarihi itibariyle yürürlüğe gireceğinden, eczacıların raflarında bulunan ilaçlar nedeniyle yaşayacağı kayıp oranı yaklaşık %20 civarında olacaktır. Ayrıca üyemiz eczacıların bu kadar kısa bir süre içinde raflarındaki ilaçları azaltmaları ve İTS sistemine bildirim yapmaları mümkün değildir. Yukarıda belirttiğimiz çekinceleri gideren İlaç Fiyat Kararnamesine ilişkin Yönetmelik değişikliği de henüz yayınlanmamış olduğundan, İTS bildirimi yapılsa dahi İlaç fimalarının eczacıların zararlarını karşılamasını sağlayacak yeterli yasal düzenleme bulunmadığı için yapılan bu düzenlemeler eczaneler için ciddi bir yıkıma neden olacaktır.
Dolayısıyla, Bakanlığınızca yayınlanacak Yönetmelik değişikliğinde; “Eczanelerin zararının bir ay içinde depocu fiyatı üzerinden karşılanacağı, ecza depoları ve eczaneler üzerinden alınan geri bildirimlerde belirtilen süre içinde eczanelerin zararını karşılamayan ilaç firmaları hakkında Bakanlığınızca yaptırım uygulanacağı” yönünde düzenlemeler yapılması ve sürenin kısalığı göz önünde bulundurularak, Beşeri İlaçların Fiyatlandırılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar’ın yürürlüğün ileri bir tarihe ertelenmesi için, gereğini bilgilerinize arz ederim.
Ecz. Nurten SAYDAN
Tüm Eczacı İşverenler Sendikası
Genel Başkanı
