Bu yılın ilk 6 ayında 2 bin 131 ihaleyi inceleyen Kamu İhale Kurulu, bunların yüzde 38'inde usulsüzlük tespit etti. Kurula yapılan şikâyetlerin yaklaşık yüzde 36'sı Sağlık Bakanlığı ihaleleri için oldu
Kamu İhale Kurulu (KİK), bu yılın ilk 6 ayında incelediği 2 bin 131 ihalenin yüzde 38.4'üne denk gelen 819'unda mevzuata aykırılık bulurken 488 ihaleyi iptal etti. Toplam şikâyetler içinde en yüksek pay, yüzde 35.7 ile Sağlık Bakanlığı ihalelerine ilişkin oldu. Sağlık Bakanlığı'nı belediyeler ve yükseköğretim kurumları izledi.
2007'nin Ocak-Haziran döneminde ihalelere yönelik şikâyetler ve mevzuata aykırı olduğu için iptal edilen ihaleler artış gösterdi. İhale sonuçlarına yapılan itirazların incelenmesi sonucu verilen uyuşmazlık kararları bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 43 artarken, iptal kararı sayısı yüzde 44.8'lik artışla 338'den 488'e yükseldi.
KİK, 6 ayda 3 bin 550 karar aldı. Bu kararların yüzde 96'sına denk gelen 3 bin 410'unu ihalelere yönelik incelemeler oluşturdu. İhalelere giren firmaların "usulsüzlük var" itirazları (itirazen şikâyet) üzerine yapılan incelemeler sonucunda en çok iptal hizmet alımlarında oldu.
Bu kapsamda incelenen toplam 1805 ihalenin 699'unda mevzuata aykırılık bulundu. Bu ihalelerden 488'i iptal edildi. Diğer ihalelerde ise ihale kanununa uygun olarak gerekli düzeltici işlemlerin yapılması istendi.
İhbar dilekçeleri ya da basında yer alan haberler üzerine kurum tarafından resen başlatılan incelemelerde ise 120 ihalede usulsüzlük bulundu. Ancak çoğunlukla yapım işlerine yönelik olan ve resen başlatılan bu incelemelerde iptal yetkisi olmayan KİK, dosyaları ilgili kurumlara göndermekle yetindi. Kurul, ihaleyi yapan kurumlardan söz konusu dosyayı incelemelerini ve gerekirse soruşturma başlatmalarını istedi.
Böylece incelenen 2 bin 131 ihaleden toplam 819'unda mevzuata aykırılık bulundu. Kurulun diğer incelemeleri ise devam eden ihalelere yönelik "ara karar"lardan oluştu.
Sonuçlanan şikâyet başvurularının kurumlara göre analizini de yapan KİK'e göre, Sağlık Bakanlığı tüm şikâyetlerin yüzde 35.7'sine denk gelen 790 ihaleyle ilk sırada yer aldı. Belediyeler 451 şikâyetle ikinci sırada bulunurken, bunu yükseköğretim kurumları, KİT'ler, Başbakanlık ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığı izledi.
İhale sayısıyla şikâyet oranı kıyaslandığında ise Ulaştırma Bakanlığı ihalelerinin yüzde 31.7'si, Kültür ve Turizm Bakanlığı ihalelerinin yüzde 19.6'sı, Dışişleri Bakanlığı ihalelerinin yüzde 14.2'si, Başbakanlık ihalelerinin yüzde 10.1'i şikâyet edildi. En çok şikâyet edilen kurum olan Sağlık Bakanlığı'nda bu oran ihale sayısının yüksek olması nedeniyle yüzde 4.2'de kaldı.
İptal edilen ihalelerden örnekler
KİK, ihaleleri, kanuna uygunluk açısından inceliyor. İhalelerin iptal nedenleri arasında belge eksikliği, şartnamenin rekabeti önlemesi, tek firmanın tarif edilmesi gibi nedenler yer alıyor. Yılın ilk 6 ayında mevzuata aykırı bulunan bazı ihaleler şunlar:
