Eczacılığın temel yasası olan 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun, 24.12.1953 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Kanun, son torba yasayı saymazsak daha önce çıkan 4 ayrı yasayla değişikliğe uğramış, en ciddi değişikliklerden birisi de 6308 sayılı yasa ile 31.05.2012 tarihinde olmuştur.
6308 sayılı değişiklik yasası ile 9 madde değiştirilirken ve ek hükümler konulurken iki de geçici madde konulmuştur. Geçici maddelerden ikincisi, “Geçici Madde 4-Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelik, Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren altı ay içinde Sağlık Bakanlığınca hazırlanarak yürürlüğe konulur.” şeklindedir.
Buna göre Kasım 2012’de çıkarılması gereken yönetmelik ya da yapılması gereken yönetmelik değişikliği henüz yapılmış değil, ancak söylentisi çıkmaya, efsunlu yönetmeliğin düzenlemeleri hakkında haberler duyulmaya başlandı.
Sözkonusu yönetmeliğin tam adı, “Eczaneler ve Eczane Hizmetleri Hakkında Yönetmelik”tir.
Geçici maddeye dikkat edilirse öncekinin tamamen kaldırılarak yerine yepyeni bir yönetmelik konulacağı anlamı çıkmamaktadır.
Başka bir deyişle, 6197 sayılı yasa nasıl tamamen kaldırılmadan maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmışsa, aynı şekilde değişiklik ve eklemeler Yönetmelik’te de yapılabilir, böylece Eczaneler ve Eczane Hizmetleri Hakkında Yönetmelik’in, tamamen kaldırılmasına gerek olmazdı.
Ancak böyle yapılmadı.
Eski yönetmelik tamamen kaldırılıyor ve yerine yepyeni bir yönetmelik konuluyor.
Bu bir tercih meselesi elbette, ancak aynı zamanda değiştirilmesi planlanan başka konular için de bulunmaz bir fırsat.
Sorun, bu fırsatın ne getirip ne götüreceği konusunda düğümlenmektedir. Fırsatın ganimet bilinmesi sonucu, hesapta olmayan değişiklik ve eklemelerle karşılaşılma olasılığı var. Bunlar 6197 sayılı yasanın değiştirilen hükümleriyle ilişkili de olmayabilir.
Daha önce yapılmasında güçlükler yaşanan konular da değişikliğe konu olabilir. Yani Yasa’da yapılan değişiklikleri aşan düzenlemeleri görmemiz sürpriz olmayacak.
Kanun’un bazı maddeleri değiştirilirken, Yönetmelik’in tamamı değiştiriliyor.
Yönetmelik üstü az Kanun…afiyet olsun.
